
- 林全院長視察臺中豐原安康段社會住宅新建工程
行政院並指出,將透過中央與地方政府合作,直接興建12萬戶、包租代管8萬戶及容積獎勵回饋補充,增加社會住宅供給。同時,藉由包租代管民間的閒置住宅,讓租屋市場更能幫助無力購屋者解決居住問題,以穩(wěn)定住宅市場供需平衡與安定民眾居住權(quán)益。
行政院長林全關(guān)心社會住宅推動情形,日前訪視臺中市豐原安康段社會住宅新建工程及臺北市興隆公共住宅,瞭解相關(guān)興建狀況。林全表示,蔡總統(tǒng)及行政院積極推廣社會住宅,完備相關(guān)法律規(guī)章,並提供資源協(xié)助地方政府,讓有意願住在社會住宅者都可以有尊嚴(yán)的生活,這是政府的責(zé)任,且將社會住宅打造為高品質(zhì)住宅,也是政府的重要目標(biāo)。
在政策作為方面,行政院表示,社會住宅政策必須要由中央部會及地方政府通力合作,以及修正相關(guān)住宅法規(guī),增加獎勵誘因,才能順利達(dá)成。政府修正《住宅法》,協(xié)助地方政府解決辦理社會住宅的土地取得、經(jīng)費籌措、稅賦優(yōu)惠及人力組織等問題,並積極與地方政府研議興辦計畫,預(yù)計陸續(xù)新建12萬戶社會住宅。另協(xié)助地方政府多元取得土地或資源,使地方政府可無償撥用國有非公用土地或建築物,明定收益得作為社會住宅興辦費用。此外,也成立社會住宅融資服務(wù)平臺,提供地方政府興建社會住宅的長期低利資金,協(xié)助地方政府解決財源問題。
行政院已於2016年9月1日通過《住宅法》修正草案,保障經(jīng)濟(jì)或社會弱勢者入住比率提高為30%以上,並於9月2日函請立法院審議。
行政院指出,為加強(qiáng)保障弱勢族群居住權(quán)益,除了社會住宅的經(jīng)濟(jì)或社會弱勢者的保障比率提升至30%以上,且提供一定比率予在當(dāng)?shù)厍髮W(xué)、工作等未設(shè)籍的民眾;社會住宅承租者的租金計算,應(yīng)斟酌承租者所得狀況、負(fù)擔(dān)能力及市場行情,訂定分級收費基準(zhǔn)。
在社會住宅結(jié)合社福支援部分,行政院表示,社會住宅應(yīng)保留一定空間供社區(qū)長照服務(wù)、托育設(shè)施、青年創(chuàng)業(yè)空間等附屬設(shè)施之用,並增訂非營利私法人得承租公有社會住宅轉(zhuǎn)租經(jīng)濟(jì)或社會弱勢者的規(guī)定。
有關(guān)社會住宅推動預(yù)期效益方面,行政院指出,在直轄市、縣(市)興建社會住宅部分,內(nèi)政部調(diào)查預(yù)估直轄市、縣(市)政府2016年至2020年興建與開工戶合計34,102戶,加計現(xiàn)有戶數(shù)7,295戶,至2020年將提供4萬1千餘戶社會住宅,預(yù)估未來4年可投入工程經(jīng)費1,152億餘元,長期經(jīng)濟(jì)效益3,802億餘元,就業(yè)人口10.9萬餘人。
至於推動包租代管辦理社會住宅部分,則規(guī)劃2017年至2020年每年各1萬戶,合計辦理4萬戶,並視各年度實際執(zhí)行情形滾動檢討。預(yù)估未來4年推動包租代管辦理社會住宅與扶植租屋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,因修繕衍生的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值10億元、租金貢獻(xiàn)效益305.4億餘元、媒合服務(wù)及管理維護(hù)產(chǎn)值效益55.6億餘元、保險貢獻(xiàn)8.9億餘元,合計經(jīng)濟(jì)效益380億元。
行政院表示,政府希望透過推動只租不售的社會住宅政策,結(jié)合由政府規(guī)劃興建與包租代管民間私有的可行方案,逐步達(dá)成8年內(nèi)辦理20萬戶社會住宅的政策目標(biāo)。同時,未來亦將朝「健全住宅租售市場」、「提供多元居住協(xié)助」及「提升居住環(huán)境品質(zhì)」等3大面向,擘劃未來住宅政策發(fā)展方向,期藉由整體社會住宅政策的逐步落實,讓民眾的基本居住權(quán)受到保障。